妓女妓女一区二区三区在线观看,天天操天天艹天天艹操,久久久久精品免费影视,亚洲一区二区电影

　　目 錄 　　序言 　　一、指導方針、戰(zhàn)略目標和總體部署 　　(一)指導方針 　　(二)戰(zhàn)略目標 　　(三)總體部署 　　二、人才隊伍建設主要任務 　　(一)突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才 　　(二)大力開發(fā)經濟社會發(fā)展重點領域急需緊缺專門人才 　　(三)統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設 　　三、體制機制創(chuàng)新 　　(一)改進完善人才工作管理體制 　　(二)創(chuàng)新人才工作機制 　　四、重大政策 　　(一)實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策 　　(二)實施產學研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策 　　(三)實施引導人才向農村基層和艱苦邊遠地區(qū)流動政策 　　(四)實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策 　　(五)實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策 　　(六)實施推進黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才合理流動政策 　　(七)實施更加開放的人才政策 　　(八)實施鼓勵非公有制經濟組織、新社會組織人才發(fā)展政策 　　(九)實施促進人才發(fā)展的公共服務政策 　　(十)實施知識產權保護政策 　　五、重大人才工程 　　(一)創(chuàng)新人才推進計劃 　　(二)青年英才開發(fā)計劃 　　(三)企業(yè)經營管理人才素質提升工程 　　(四)高素質教育人才培養(yǎng)工程 　　(五)文化名家工程 　　(六)全民健康衛(wèi)生人才保障工程 　　(七)海外高層次人才引進計劃 　　(八)專業(yè)技術人才知識更新工程 　　(九)國家高技能人才振興計劃 　　(十)現(xiàn)代農業(yè)人才支撐計劃 　　(十一)邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃 　　(十二)高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)計劃 　　六、組織實施 　　(一)加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的組織領導 　　(二)建立健全人才發(fā)展規(guī)劃體系 　　(三)營造實施《人才規(guī)劃綱要》的良好社會環(huán)境 　　(四)加強人才工作基礎性建設 　　根據(jù)黨的十七大提出的更好實施人才強國戰(zhàn)略的總體要求，著眼于為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提供人才保證，制定《人才規(guī)劃綱要》。 　　序 言 　　人才是指具有一定的專業(yè)知識或專門技能，進行創(chuàng)造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。人才是我國經濟社會發(fā)展的第一資源。 　　在人類社會發(fā)展進程中，人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，知識經濟方興未艾，加快人才發(fā)展是在激烈的國際競爭中贏得主動的重大戰(zhàn)略選擇。我國正處在改革發(fā)展的關鍵階段，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須大力提高國民素質，在繼續(xù)發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的同時，加快形成我國人才競爭比較優(yōu)勢，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強國的轉變。 　　黨和國家歷來高度重視人才工作，新中國成立以來特別是改革開放以來，提出了一系列加強人才工作的政策措施，培養(yǎng)造就了各個領域的大批人才。進入新世紀新階段，黨中央、國務院作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策，人才強國戰(zhàn)略已成為我國經濟社會發(fā)展的一項基本戰(zhàn)略，人才發(fā)展取得了顯著成就。科學人才觀逐步確立，以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍不斷壯大，有利于人才發(fā)展的政策體系進一步完善，市場配置人才資源的基礎性作用初步發(fā)揮，人才效能明顯提高，黨管人才工作新格局基本形成。同時必須清醒地看到，當前我國人才發(fā)展的總體水平同世界先進國家相比仍存在較大差距，與我國經濟社會發(fā)展需要相比還有許多不適應的地方，主要是：高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才結構和布局不盡合理，人才發(fā)展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發(fā)投入不足，等等。 　　未來十幾年，是我國人才事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須進一步增強責任感、使命感和危機感，積極應對日趨激烈的國際人才競爭，主動適應我國經濟社會發(fā)展需要，堅定不移地走人才強國之路，科學規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，不斷開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。 　　一、指導方針、戰(zhàn)略目標和總體部署 　　(一)指導方針 　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，擴大對外開放，開發(fā)利用國內國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設，為實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。 　　當前和今后一個時期，我國人才發(fā)展的指導方針是：服務發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領、整體開發(fā)。 　　服務發(fā)展。把服務科學發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，圍繞科學發(fā)展目標確定人才隊伍建設任務，根據(jù)科學發(fā)展需要制定人才政策措施，用科學發(fā)展成果檢驗人才工作成效。 　　人才優(yōu)先。確立在經濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎性、戰(zhàn)略性作用，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新，促進經濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。 　　以用為本。把充分發(fā)揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才、引進人才，積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會和條件，使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。 　　創(chuàng)新機制。把深化改革作為推動人才發(fā)展的根本動力，堅決破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發(fā)展的人才發(fā)展體制機制，最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)造活力。 　　高端引領。培養(yǎng)造就一批善于治國理政的領導人才，一批經營管理水平高、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平的哲學社會科學專家、文學家、藝術家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，一大批社會主義新農村建設帶頭人，一大批職業(yè)化、專業(yè)化的高級社會工作人才，充分發(fā)揮高層次人才在經濟社會發(fā)展和人才隊伍建設中的引領作用。 　　整體開發(fā)。加強人才培養(yǎng)，注重理想信念教育和職業(yè)道德建設，培育拼搏奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、誠實守信、團結協(xié)作精神，促進人的全面發(fā)展。關心人才成長，鼓勵和支持人人都作貢獻、人人都能成才、行行出狀元。統(tǒng)籌國內國際兩個市場，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調發(fā)展。 　　(二)戰(zhàn)略目標 　　到2020年，我國人才發(fā)展的總體目標是：培養(yǎng)和造就規(guī)模宏大、結構優(yōu)化、布局合理、素質優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎。 　　——人才資源總量穩(wěn)步增長，隊伍規(guī)模不斷壯大。人才資源總量從現(xiàn)在的1.14億人增加到1.8億人，增長58%，人才資源占人力資源總量的比重提高到16%，基本滿足經濟社會發(fā)展需要。 　　——人才素質大幅度提高，結構進一步優(yōu)化。主要勞動年齡人口受過高等教育的比例達到20%，每萬勞動力中研發(fā)人員達到43人年，高技能人才占技能勞動者的比例達到28%。人才的分布和層次、類型、性別等結構趨于合理。 　　——人才競爭比較優(yōu)勢明顯增強，競爭力不斷提升。人才規(guī)模效益顯著提高。在裝備制造、信息、生物技術、新材料、航空航天、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、新能源、農業(yè)科技、宣傳思想文化等經濟社會發(fā)展重點領域，建成一批人才高地。 　　——人才使用效能明顯提高。人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新取得突破性進展，人才輩出、人盡其才的環(huán)境基本形成。人力資本投資占國內生產總值比例達到 15%，人力資本對經濟增長貢獻率達到33%，人才貢獻率達到35%。 　　專欄：國家人才發(fā)展主要指標 　　指標 單位 2008年 2015年 2020年 　　人才資源總量 萬人 11385 15625 18025 　　每萬勞動力中研發(fā)人員 人年/萬人 24.8 33 43 　　高技能人才占技能勞動者比例 ％ 24.4 27 28 　　主要勞動年齡人口受過高等教育的比例 ％ 9.2 15 20 　　人力資本投資占國內生產總值比例 ％ 10.75 13 15 　　人才貢獻率 ％ 18.9 32 35