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一紙住房補(bǔ)貼擬發(fā)放人員名單，又將深圳人力資源和社會(huì)保障局推向風(fēng)口浪尖。身家數(shù)百億的騰訊董事會(huì)高收入主席兼CEO馬化騰，以及一批社會(huì)精英都赫然在列。關(guān)于保障性住房公平分配的話題再次引發(fā)熱議。

而不久前，深圳先后出現(xiàn)了梅山苑、桃源村三期經(jīng)濟(jì)適用房等多起“開著奔馳領(lǐng)經(jīng)適房”事件，以及外地官員、私企老板申請(qǐng)保障房等數(shù)起輿論風(fēng)波，凸顯保障房審查制度尚存漏洞、監(jiān)管不力等諸多問(wèn)題。

多位上市公司高管領(lǐng)住房補(bǔ)貼

這份名為《深圳市高層次專業(yè)人才2010年第三季度擬發(fā)放人員名單》的資料，自10月12日開始在深圳市人力資源和社會(huì)保障局官方網(wǎng)站上進(jìn)行公示。在名單中，深圳共計(jì)擬向684人發(fā)放住房補(bǔ)貼。

但與此前公示的低收入人員住房補(bǔ)貼不同，此次名單中涵蓋了眾多社會(huì)精英，包括華為、中興、騰訊等知名企業(yè)，以及在深圳各大政府機(jī)關(guān)、院校、公司工作的各大專業(yè)人才，名單公示的人員擬按照級(jí)別獲得不同程度的住房補(bǔ)貼。

包括以293億元財(cái)富位列《2010胡潤(rùn)IT富豪榜》第二位的馬化騰在內(nèi)，騰訊公司此次共有15名高層次專業(yè)人才被列入住房補(bǔ)貼名單。而華為公司則有167名高層次專業(yè)人才擬獲得住房補(bǔ)貼。此外，名單中還出現(xiàn)了金蝶軟件董事長(zhǎng)徐少春。

同時(shí)公示的還包括2010年第三季度住房補(bǔ)貼擬中止發(fā)放人員名單，共計(jì)5人，其中有3人屬于大族激光（15.58，0.17，1.10%）（002008.SZ）、康哲藥業(yè)（00867.HK）和金蝶軟件（00268.HK）等上市公司的高管或核心技術(shù)人員。

眾多非低收入人員進(jìn)入住房補(bǔ)貼范疇引發(fā)網(wǎng)友激烈質(zhì)疑。深圳人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人10月27日向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》回應(yīng)稱，關(guān)于上述住房補(bǔ)貼名單有專門的政策依據(jù)，但暫時(shí)無(wú)法回復(fù)，隨后將召集媒體統(tǒng)一對(duì)外解釋。

按照2008年底出臺(tái)的《深圳市高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》，高層次專業(yè)人才享受的住房補(bǔ)貼包括購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)房貼息、租房補(bǔ)貼。按照建筑面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，兩院院士為200平方米、其他國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才150平方米，地方級(jí)領(lǐng)軍人才100平方米，后備級(jí)人才80平方米。

資料顯示，馬化騰等人享受的住房補(bǔ)貼形式是購(gòu)房貼息，具體的貼息幅度并未公布。

保障房建設(shè)更應(yīng)是重點(diǎn)

大量網(wǎng)友認(rèn)為，已經(jīng)擁有財(cái)富的馬化騰等IT高管們不應(yīng)該領(lǐng)取住房貼息。而騰訊公司就此向媒體回應(yīng)稱“我們尊重深圳特區(qū)的人才政策”。

深圳綜合開發(fā)研究院旅游與地產(chǎn)研究中心主任宋丁向本報(bào)記者表示，住房補(bǔ)貼原本是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)無(wú)住房職工或住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)貼，目的在于部分解決低收入群體的住房問(wèn)題，但深圳對(duì)高層次人才提供的住房補(bǔ)貼則是為了吸引人才，兩者并不相同。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸則認(rèn)為，政府給高層次人才發(fā)放住房補(bǔ)貼僅僅是“錦上添花”，這種物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)這些企業(yè)家來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義，而且還會(huì)帶來(lái)社會(huì)上負(fù)面的想法，還不如給予一些精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。

值得關(guān)注的是，深圳保障性住房方面曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)多起負(fù)面事件。此前不久，深圳桃源村三期“質(zhì)量門”、“豪車門”、“出租門”等事件，隨后在今年深圳保障性住房第二次申請(qǐng)受理中又出現(xiàn)眾多亂象，保障性住房的資格審核問(wèn)題廣受詬病。

目前，深圳常住人口超過(guò)1400萬(wàn)，230萬(wàn)戶籍人口的住房問(wèn)題已基本解決，保障房真正應(yīng)該關(guān)注的是深圳超過(guò)800萬(wàn)的非戶籍人口。

有關(guān)資料顯示，深圳2009年出讓國(guó)有土地使用權(quán)收入達(dá)139億元，但在保障房建設(shè)方面卻進(jìn)度遲緩。

據(jù)《關(guān)于深圳市2009年度土地出讓收支情況及2010年土地出讓收支計(jì)劃的報(bào)告》，2009年深圳市保障性住房實(shí)際支出僅為2.78億元，相比土地出讓金收入簡(jiǎn)直是杯水車薪。按1400萬(wàn)深圳人口數(shù)計(jì)算，人均支出約20元。更不可思議的是，2009年深圳保障性住房用地的實(shí)際供應(yīng)量為零。

在6月份的深圳兩會(huì)上，深圳市人大代表黃揚(yáng)略提出，目前最為尖銳和突出的矛盾是超過(guò)1000萬(wàn)的非戶籍人口的住房難，深圳應(yīng)大力興建公租房，并構(gòu)建與之相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)體系，從制度、法律上保證公租房政策的順利執(zhí)行。