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搭建工傷保險省級統(tǒng)籌制度框架

萬保人力資源   2023-03-02   瀏覽量:833

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新修訂的《山西省實施〈工傷保險條例〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)將于3月1日起施行,那么,新修訂內(nèi)容有哪些?《實施辦法》對工傷保險參保繳費(fèi)和工傷認(rèn)定的管轄有哪些規(guī)定?記者日前采訪了省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。
  省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實施辦法》共35條,主要內(nèi)容可歸納為三個方面。一是搭建工傷保險省級統(tǒng)籌制度框架。明確由省政府社會保險行政部門建立統(tǒng)一規(guī)范的省級統(tǒng)籌制度體系。強(qiáng)化工傷預(yù)防,發(fā)揮工傷保險預(yù)防優(yōu)先效能作用。統(tǒng)一工傷保險基金管理使用,實行工傷保險基金全省統(tǒng)收統(tǒng)支。明確根據(jù)“以支定收、收支平衡”原則,由省政府社會保險行政部門會同財政、稅務(wù)部門制定基準(zhǔn)費(fèi)率具體標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率浮動辦法,經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實施。
  二是完善參保繳費(fèi)、工傷認(rèn)定管轄相關(guān)規(guī)定。增加參保繳費(fèi)的一般規(guī)定與特殊規(guī)定,明確工程建設(shè)項目、勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者等特殊情形的參保方式。在明確工傷認(rèn)定管轄一般原則的同時,規(guī)定了兩種例外情形的工傷認(rèn)定管轄。對提供出行、外賣、即時配送和同城貨運(yùn)等新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障作了指引性前瞻性規(guī)定,為下一步按照國家統(tǒng)一部署出臺具體政策打下基礎(chǔ)。
  三是健全工傷保險待遇給付及調(diào)整相關(guān)規(guī)定。首先,明確工傷職工復(fù)查鑒定后,傷殘等級發(fā)生變化的,除一次性傷殘補(bǔ)助金外,其他工傷保險待遇按照新的傷殘等級支付;符合領(lǐng)取傷殘津貼的,按照就高原則,以復(fù)查鑒定結(jié)論作出之日前12個月的本人平均月繳費(fèi)工資或者發(fā)生工傷之日前12個月的本人平均月繳費(fèi)工資為基數(shù)核定傷殘津貼。其次,明確傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整,要與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),綜合考慮職工工資增長、工傷保險基金支付能力等因素,適時調(diào)整。此外,明確用人單位未依法履行參保繳費(fèi)義務(wù)的相關(guān)責(zé)任。
  發(fā)生工傷,該由哪里認(rèn)定呢?省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實施辦法》對各種情形的工傷認(rèn)定管轄作了進(jìn)一步的明確。一是明確規(guī)定用人單位職工的工傷認(rèn)定,由用人單位參保登記地的社會保險行政部門負(fù)責(zé)辦理。二是按照國家和省“放管服”要求,應(yīng)當(dāng)由省社會保險行政部門負(fù)責(zé)的工傷認(rèn)定,由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)辦理。三是明確未參加工傷保險用人單位職工的工傷認(rèn)定,由用人單位生產(chǎn)經(jīng)營地的縣級人民政府社會保險行政部門負(fù)責(zé)辦理。
  根據(jù)《工傷保險條例》,用人單位應(yīng)當(dāng)按時繳納工傷保險費(fèi)。職工個人不繳納工傷保險費(fèi)。那么,不同類型的單位如何為職工參保繳費(fèi)?
  省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實施辦法》對工傷保險參保繳費(fèi)的規(guī)定可歸納為四個方面:一是本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)按時足額為本單位職工繳納工傷保險費(fèi)。二是建筑、鐵路、公路等工程建設(shè)項目,按照項目參加工傷保險的,執(zhí)行國家和本省有關(guān)規(guī)定。三是職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的,各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費(fèi)。四是勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者繳納工傷保險費(fèi)。
  今后工傷職工的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金如何調(diào)整?省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《人力資源社會保障部關(guān)于工傷保險待遇調(diào)整和確定機(jī)制的指導(dǎo)意見》,明確規(guī)定傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整要與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),根據(jù)職工工資增長、居民消費(fèi)價格指數(shù)變化、工傷保險基金支付能力、相關(guān)社會保障待遇調(diào)整等因素,適時調(diào)整。

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